In den letzten fünfundzwanzig Jahren haben sich die Verträge über den Klimawandel wie ein Kartenspiel gestapelt. Es gibt das Kyoto-Protokoll, die Kopenhagener Abkommen, das Cancun-Abkommen, die Doha-Novelle und zuletzt das Pariser Abkommen. Trotz des Zeitaufwands für die Verhandlungen haben diese Pläne unterschiedliche Erfolge erzielt. Einige Nationen haben sich geweigert, die Abkommen zu ratifizieren, und andere haben seitdem die freiwilligen Ziele verfehlt und kaum oder gar keine Konsequenzen gezogen. Ein neues Abkommen wurde jedoch gerade von fast 200 Ländern nach intensiven Verhandlungen beim Treffen der Vertragsparteien des Montrealer Protokolls in Kigali, Ruanda, ratifiziert.
Das jüngste Abkommen ist bindend und sieht eine Reihe von Fristen und Strafen für Nationen vor, die ihre Ziele nicht erreichen. "Es ist wahrscheinlich der wichtigste Schritt, den wir in diesem Moment unternehmen könnten, um die Erwärmung unseres Planeten und die Erwärmung für kommende Generationen zu begrenzen", sagte Außenminister John Kerry, berichtet Coral Davenport von der New York Times .
Der Schwerpunkt des Abkommens liegt auf dem Ausstieg aus Fluorwasserstoffen (HFC), einer chemischen Klasse, die als Super-Treibhausgas bezeichnet wird und bei der Isolierung des Planeten tausendmal wirksamer ist als Kohlendioxid. Aber der Plan ist viel komplexer als ein völliges Verbot. Hier sind fünf Dinge zu wissen:
Die Ozonverbindung
Bereits Ende der 1980er Jahre galt das Montrealer Protokoll als eines der ersten großen Umweltabkommen. Die meisten Nationen waren damit einverstanden, Fluorchlorkohlenwasserstoffe aus dem Verkehr zu ziehen, eine Klasse von Chemikalien, die als Treib- und Kältemittel verwendet wurden und die die Ozonschicht über der Antarktis abfressen. Das Protokoll scheint zu funktionieren, und erst im vergangenen Sommer ergab eine neue Studie, dass das Ozonloch nicht mehr so breit oder tief ist wie früher.
Das Problem ist, dass HFKW diese FCKW ersetzten, die zwar die Ozonschicht nicht schädigen, aber selbst starke Treibhausgase sind. Der Ersatz von HFKW umfasst verschiedene Optionen, darunter Chemikalien auf der Basis von Kohlendioxid, Ammoniak und eine Klasse von Chemikalien, die als Hydrofluoroolefine oder HFO bezeichnet werden.
Das große Bad
Laut einer Pressemitteilung des Weißen Hauses wird der Kigali-Deal in den nächsten 30 Jahren 80 Prozent der HFKW reduzieren. Das ist das Äquivalent dazu, 80 Milliarden Tonnen Kohlendioxid daran zu hindern, in die Atmosphäre zu gelangen. In Bezug auf das Klima könnte das Auslaufen von HFKW dem Planeten helfen, einen Temperaturanstieg von 0, 5 Grad Celsius (0, 9 Grad Fahrenheit) zu vermeiden. Dies ist ein großer Schritt, um die globalen Temperaturänderungen bis zum Ende des laufenden Jahrhunderts um 2 Grad Celsius (3, 6 Grad Fahrenheit) zu begrenzen. das Ziel des Pariser Klimaschutzabkommens.
Das Institut für Regierung und nachhaltige Entwicklung nennt die Kigali-Änderung des Montrealer Protokolls "die größte Temperatursenkung, die jemals durch eine einzige Vereinbarung erreicht wurde".
Schrittweise auslaufen
Da der Wechsel von HFKW für viele Entwicklungsländer wirtschaftlich schwierig sein kann, wird in der Novelle ein schrittweiser Ansatz zum Ausstieg verfolgt. Laut dem Weißen Haus müssen wohlhabendere Nationen ab 2019 mit dem Abbau der Chemieproduktion beginnen - beginnend mit einem Ausstieg von 10 Prozent im ersten Jahr, der 85 Prozent des Produktionsniveaus von 2011-2013 bis 2036 erreicht. Für Entwicklungsregionen, einschließlich Nationen In Afrika, Lateinamerika und China beginnt der Ausstieg im Jahr 2024 und erreicht im Jahr 2045 80 Prozent des Niveaus von 2020 bis 2022.
Es gibt jedoch einen Anreiz für die Entwicklungsländer, diesen Zeitplan zu beschleunigen. Eine neue öffentlich-private Partnerschaft mit dem Namen "High Ambition Climate Fund" hat 80 Millionen US-Dollar gesammelt, um diesen Ländern zu helfen, ihre HFC-Ziele rechtzeitig oder sogar früher zu erreichen.
Industrie an Bord
Von außen mag die Vereinbarung wie ein Angriff auf die Chemieunternehmen aussehen, die HFKW produzieren. Aber, wie Davenport berichtet, begann der Deal als Verhandlung zwischen der chemischen Industrie und den Regierungen der USA und Chinas - dem weltweit größten Hersteller von Chemikalien. Im Jahr 2013 einigten sich Präsident Obama und der chinesische Präsident Xi Jinping darauf, mit der Auslaufphase für HFKW zu beginnen. Die chemische Industrie in beiden Ländern begann, den Ersatz von HFKW zu untersuchen und die Produktion dieser alternativen Verbindungen zu steigern.
„Unsere Branche arbeitet intensiv an der Erforschung der HFC-Alternativen“, sagt Stephen Yurek vom Institut für Klima-, Heizungs- und Kältetechnik gegenüber Davenport. "Es ist mit Sicherheit genauso wichtig, dieses Ziel zu erreichen wie eine Einigung zu erzielen."
Das Klima Trifecta
Die Kigali-Novelle gilt als einer von mehreren jüngsten Fortschritten in internationalen Klimaabkommen. Die erste ist die Agenda für nachhaltige Entwicklung 2030, eine Plattform der Vereinten Nationen zur Bekämpfung der Armut in der Welt und zur Verbesserung der Lebensbedingungen durch nachhaltige Konsum- und Produktionspraktiken. Das im September 2015 verabschiedete Rahmenwerk wurde bereits mit 100 Milliarden US-Dollar von Geberländern und Philanthropen finanziert.
Der andere Triumph ist das Pariser Klimaabkommen, das im Dezember 2015 von 195 Nationen genehmigt wurde. Das Abkommen, dessen Aushandlung neun Jahre gedauert hat, unterscheidet sich von früheren Abkommen, da es Entwicklungsländer nicht ausschließt. Es enthält auch rechtsverbindliche Bestimmungen, dass bestimmte Nationen sich an die Vereinbarung halten. Ein öffentliches Überwachungsschema mit dem Spitznamen „Name und Schande“ soll auch den Gruppendruck auf die Nationen ausüben, ihren Verpflichtungen nachzukommen.
Bisher haben 81 von 197 Vertragsstaaten das Abkommen ratifiziert, genug, um es in Kraft zu setzen. Im September hat China das Abkommen ebenfalls ratifiziert, was als großer Schritt zur Eindämmung der globalen Treibhausgasemissionen gesehen wird. Die USA, auf die rund 16 Prozent der Emissionen entfallen, haben das Abkommen ebenfalls ratifiziert.
