Seit 1982 steht Kuba auf der offiziellen US-Liste der staatlichen Sponsoren des Terrorismus. Und in letzter Zeit, als die Beziehungen zwischen den beiden Ländern offener und Kuba enger mit dem Rest der Welt verbunden wurden, war dies ein entscheidender Punkt. Aber am Dienstag kündigte Präsident Obama an, Kuba von der Liste zu streichen - ein wichtiger Schritt im längerfristigen Prozess der Normalisierung der US-Beziehungen zu Kuba.
In den 1980er Jahren war Lateinamerika von gewalttätigen Aufständen durchzogen, die von marxistischen Ideologien getrieben wurden, und das Castro-Regime bot einer Reihe von Terroristen Schutz, die mit diesen Angriffen in Verbindung gebracht wurden. Das hat die USA veranlasst, Kuba zunächst auf die Terrorliste zu setzen. Kuba bot den Aufständischen Schutz, nicht den Waffen: Kubas Platzierung auf der Liste war mehr politisch als amerikanisch.
Zu diesen Aufständischen gehörten Mitglieder des Baskischen Vaterlandes und der baskischen Freiheit (ETA) und der Revolutionären Streitkräfte von Kolumbien (FARC). Aber, wie Außenminister John Kerry in einer Erklärung sagte: "Unsere Hemisphäre und die Welt sehen heute ganz anders aus als vor 33 Jahren." Der jüngste US-amerikanische Bericht über den Terrorismus in Kuba aus dem Jahr 2013 berichtet, dass "Kubas Beziehungen bestehen "Es gab keine Anzeichen dafür, dass die kubanische Regierung terroristischen Gruppen Waffen oder paramilitärisches Training zur Verfügung stellte."
Kubas Platzierung auf der Liste der staatlichen Sponsoren für Terrorismus (eine andere und viel kürzere Liste als die Liste der ausländischen Terrororganisationen in den USA) hat es dem Land jedoch schwer gemacht, Zugang zu ausländischen Märkten zu erhalten. Die New York Times berichtet:
Die kubanischen Beamten sagten, es würde ihnen schwer fallen, die diplomatischen Beziehungen voranzutreiben, während sie auf der Liste bleiben. Sie sehen dies als einen Makel für das Image ihrer Nation und als einen scharlachroten Brief, der Kuba daran hindert, mit amerikanischen Banken Geschäfte zu machen, und einige internationale Institutionen anführt Möglichkeiten, mit Kuba zusammenzuarbeiten, zu scheuen.
Nicht einmal die Interessenabteilung Kubas in Washington, der Außenposten, der einige Aufgaben einer Botschaft wahrnimmt, könnte ein Bankkonto erhalten, da Finanzinstitute besorgt sind, die Sanktionen des Finanzministeriums zu verletzen, weil sie Geschäfte mit einem Staat auf der Terrorliste tätigen und den Handel missachten Embargo.
Kuba bleibt mindestens weitere 45 Tage auf der Liste, in denen der Plan überprüft wird. Es besteht auch die Möglichkeit, dass das Haus und der Senat während dieses Fensters einen gemeinsamen Beschluss fassen, um die Abschiebung zu blockieren.
