Bis 2017 wird ein Großteil der Erdbevölkerung in städtischen Gebieten leben. Und immer mehr Menschen werden in Slums leben: Nach Angaben der Vereinten Nationen ist die Zahl der Slumbewohner seit 2000 um 55 Millionen gestiegen.
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Aber suchen Sie nicht nach Slums und anderen ad-hoc und marginalisierten Siedlungen auf offiziellen Karten. Wenn es um Dokumente geht, die die geografische Realität widerspiegeln und die öffentliche Ordnung bestimmen, gibt es möglicherweise auch viele Slumbewohner nicht. Verarmte Gebiete werden regelmäßig von offiziellen und kommerziellen Kartierungsinitiativen umgangen - ein Versehen, das dynamische Gemeinschaften auf ansonsten umfassenden Karten auf vage Lücken reduziert.
Der auf Vermessung und Geoinformationssysteme (GIS) spezialisierte Ingenieur Primož Kovačič möchte hier Abhilfe schaffen. "Diese marginalisierten Gemeinschaften fehlen auf Karten", sagt er gegenüber Smithsonian.com. "Die Regierung erkennt das Gebiet nicht an, oder es ist für Unternehmen wirtschaftlich nicht interessant, es abzubilden."
Es ist jedoch wichtig, auf der Karte zu sein - und das nicht nur aus symbolischen Gründen. Gemeinden, die sich auf Karten befinden, können Zugang zu Dingen wie Notdiensten erhalten (schließlich ist es für einen Krankenwagen oder ein Feuerwehrauto schwierig, einen Ort zu erreichen, der nicht gefunden werden kann). Stadtteile, die wissen, wie groß und bevölkerungsreich sie sind, können sich für bessere öffentliche Dienste wie Elektrizität und Straßenbeleuchtung einsetzen, politische Repräsentation erlangen oder andere Gruppen davon abhalten, in ihr Territorium einzudringen. Wenn eine Community den Weg auf die Karte findet, wird es sehr viel schwieriger, dies zu leugnen.
Kovačič hat in den letzten sieben Jahren kenianischen Bürgern beigebracht, wie sie ihre eigenen Welten dokumentieren und sich auf offiziellen Karten fortbewegen können, und dazu beigetragen, Projekte in den beiden größten informellen Siedlungen Kenias, Kibera und Mathare, zu kartieren. Betrachtet man eine der beiden Siedlungen in Nairobi auf Google Maps, so zeigt sich, dass kaum befahrene Straßen durchzogen sind. In den kombinierten Gemeinden leben jedoch mehr als drei Millionen Kenianer. Satellitenbilder zeigen nur einen Teil der Geschichte: Weil sich Slums ständig verändern, können Gebäude über Nacht gebaut oder buchstäblich abgerissen werden. Eigentumsrechte sind auch verwirrend und umstritten.
Vor Ort sind die Dinge ebenso verwirrend: Nairobis Slums sind voller Dörfer mit sich ständig wandelnden Grenzen und allgegenwärtigen Sicherheitsbedrohungen für die Bewohner, ganz zu schweigen von Außenstehenden. In der Zwischenzeit sind die dort lebenden Menschen gezwungen, Dinge wie Obdach, Hygiene und Bildung zu improvisieren.
Kein Wunder also, dass keine der Nairobi-Gemeinden Karten besaß - und beide die Angelegenheit selbst in die Hand nahmen.
Vergleichen Sie den Unterschied zwischen der Google Maps-Ansicht von Kibera und der von Freiwilligen erstellten Ansicht, indem Sie den Schieberegler von links nach rechts bewegen. Mit der Unterstützung von NGOs und Kartierungsinitiativen wie Map Kibera und Spatial Collective, dem Beratungsunternehmen von Kovačič, haben Einwohner von Kibera und Mathare ihre eigenen Gemeinden auf die Karte gesetzt. Die Bewohner wurden von Geographen geschult, erhielten GPS-Geräte und schickten sie in ihre Gemeinden, um die Meilensteine zu protokollieren, die in ihrem Leben wichtig waren. Teams, die verschiedene Dörfer repräsentieren, haben dann Karteninformationen bearbeitet und hochgeladen und mit professionellen Kartographen zusammengearbeitet, um Datenanalysen zu verschiedenen Merkmalen des Slums durchzuführen.
„Wir machen Menschen zu Datenwissenschaftlern“, sagt Kovačič. Das DIY-Mapping macht jedoch noch etwas anderes: Es macht Amateur-Kartografen zu Aktivisten und umgekehrt. In unterversorgten Gebieten können Karten den Mangel an Wasser- und Stromversorgung, Müllabfuhr und Gesundheitsversorgung aufdecken. Mit Informationen über das, was sie nicht haben, erhalten die Bürger die Befugnis, sich für das einzusetzen, was sie brauchen. Wenn neue Karten mit demografischen Informationen überlagert werden, können sie den Beamten dabei helfen, den größten Bedarf an Diensten zu decken und diese auf eine Weise bereitzustellen, die den tatsächlichen Aufbau ehemals unsichtbarer Gemeinschaften widerspiegelt. Eine solche Überlagerung in Kibera half den Einwohnern, sauberes Wasser vom örtlichen Wasserversorger zu beantragen. Ein anderer in Mathare entwarf jede öffentliche Toilette in der Nachbarschaft.
Bürgerkartographen und die Agenturen, die sie unterstützen, haben einen mächtigen Verbündeten in ihrem Bestreben, das Unsichtbare sichtbar zu machen - OpenStreetMap, eine von Bürgern erstellte Weltkarte, die von Einheimischen erstellt wurde und allen zur Verfügung steht. Jeder kann GPS-Daten oder Luftaufnahmen in OpenStreetMap eingeben, die das Projekt durch öffentlich verfügbare Daten ergänzt.
Humanitäre Gruppen verwenden OpenStreetMap-Daten, um herauszufinden, wie sie Menschen in Not helfen können, als das Humanitäre OpenStreetMap-Team Ende 2015 die Schadensermittlung für ein von Erdbeben heimgesuchtes Gebiet in der Nähe der afghanisch-pakistanischen Grenze koordinierte.
Steve Banner von Map Kibera Trust fotografiert eine Schule in Kibera, Nairobi, Kenia. (Mit freundlicher Genehmigung von Map Kibera) Spatial Collective und OpenStreetMap sind nicht die einzigen Gruppen, die an die Kraft des DIY-Mappings glauben. Mapillary, eine Community-basierte Fotomapping-Plattform, hat gerade 8 Millionen US-Dollar eingesammelt, um eine weitere Google StreetView-Alternative zu schaffen, die einzelne Fotos zu einer Crowdsourcing-3D-Ansicht der Welt zusammenfügt.
"Der Top-Down-Ansatz ist nicht skalierbar", sagt Jan Erik Solem, Gründer von Mapillary, gegenüber Smithsonian.com. "Wenn Sie etwas wollen, das den Rest der Welt abdeckt - die gesamte Entwicklungswelt -, müssen Sie jeden dazu beitragen lassen." Bisher hat Mapillary über 50 Millionen Fotos in mehr als 170 Ländern gesammelt. Benutzer lizenzieren ihre Bilder an Mapillary, das die Daten an Regierungen verkauft, um einen Einblick in die Infrastruktur zu erhalten, und geben sie kostenlos an Nichtregierungsorganisationen weiter, in der Hoffnung, dass sie sie dazu verwenden, um Katastrophenhilfe und gemeinnützige Aktivitäten besser zu lokalisieren. "Die Menschen sollten die Kontrolle darüber haben, was und wann gefangen genommen wird, anstatt auf Institutionen zu warten", sagt Solem.
Oder sollten sie? Sterling Quinn, der seinen Ph.D. stellt in Bezug auf die Geografie in Penn State fest, dass benutzergenerierte Karten Nachteile haben. Nur weil eine unterversorgte Community ihren Weg auf die Karte findet, heißt das nicht, dass sie weniger anfällig ist, sagt Sterling. "Wenn Sie sich auf die Karte setzen, sind Sie möglicherweise anfälliger für Menschen, die die Gegend ausnutzen möchten", sagt er gegenüber Smithsonian.com.
Im Jahr 2006 traf sich ein Projekt der Universität von Kansas namens México Indígena mit dem Zorn mexikanischer indigener Organisationen. Ziel des Projekts war es, partizipative Kartierungen zu verwenden, um den öffentlichen Landbesitz in einheimischen Gemeinden zu verstehen. Fragen über den wahren Zweck der Datenerfassung und Einwände gegen die teilweise Finanzierung durch das US-Militär machten das Projekt jedoch zu einem Blitzableiter. Vorwürfe der „Geopiraterie“ zeigten, wie sensibel Kartierungen sein können, die das Kräfteverhältnis stören und Gruppen gerichtlichen Verfahren und Nachprüfungen aussetzen können.
Und dann ist da noch das Problem der Voreingenommenheit und Genauigkeit. Wenn Menschen Kartierungsprojekte initiieren, überlagern sie diese Karten mit ihren persönlichen Vorstellungen - unabhängig davon, ob sie professionelle Kartographen sind oder nicht. Bürgergesteuerte Kartierungsprojekte könnten Datenpunkte übersehen, die in größeren, umfassenderen Initiativen mit Zugang zu teureren Geräten und professionelleren Ressourcen berücksichtigt würden. Andererseits, fügt er hinzu, können die Leute sagen: „Hey, wir sind hier. Wir haben Existenzgrundlagen. Wir haben Bedürfnisse. “
Professionelle Kartografen haben zwar immer noch Zweifel an der Genauigkeit von DIY-Karten, aber Kovačič ist zuversichtlich, bürgernahe Projekte durchzuführen. "Die Leute nehmen uns nicht ernst", sagt er. „Sie denken, wenn es sich nicht um eine akademische Einrichtung, die Weltbank oder eine Art Doktoranden handelt. Leute, es ist nicht wert. Aber ich kann Ihnen versichern, dass wir viel bessere Daten sammeln können als alle diese Institutionen. “
Schließlich, sagt Kovačič, ist es der beste Weg, die Leistungsfähigkeit des DIY-Mappings zu beweisen, es gut zu machen. "Wir können keine Fehler machen", sagt er und seine Stimme verstärkt sich über die knisternde Skype-Leitung eines Kenianers, den er dabei unterstützt, GPS-Punkte nacheinander auf die Karte zu setzen. "Das Schlimmste, was wir tun können, ist, etwas zu finden."
Lucy Fondo, Zentrum von Map Kibera, zeigt zwei Lehrern, wie sie das von der Community gesteuerte Kartierungsprojekt verwenden, mit dem alle Schulen in Kibera auf einer Karte angezeigt werden. (Mit freundlicher Genehmigung von Map Kibera)
